Ірландський уряд анонсував значне підвищення акцизних зборів на тютюнові вироби та продукти для електронного парління. Міністр фінансів Саймон Харріс представив план у складі бюджету на 2027 рік, який набув чинності з 1 січня 2027 року. Ці зміни торкнулися як традиційних цигарок, так і альтернативних продуктів, викликавши неоднозначну реакцію у різних сегментах ринку та громадськості.
Основні зміни в оподаткуванні
З першого січня 2027 року акцизний збір на пачку з 20 цигарок зросте на один євро. Одночасно Ірландія впровадила новий податок на рідини для електронних сигарет — 20 центів за мілілітр. Таким чином, для популярного 10-мілілітрового флакона рідини це означає додатковий податок у розмірі двох євро на одиницю продукції.
Уряд розраховує, що такі заходи дадуть бюджету додаткові надходження та допоможуть знизити споживання тютюнівних виробів серед населення. Рішення було прийнято в рамках комплексної фінансової політики на наступний рік.
Позиція громадських організацій
Реакція на оголошені зміни виявилася різноманітною. Низка організацій схвалила рішення уряду, тоді як інші висловили серйозні занепокоєння щодо можливих наслідків.
- Асоціація боротьби з астмою позитивно оцінила запроваджені заходи, розглядаючи їх як інструмент зменшення споживання шкідливих тютюнівних виробів та профілактики респіраторних захворювань
- Організація «Коаліція роздрібних торговців проти контрабанди» висловила озабленість, що збільшення податків на традиційні цигарки може штовхнути споживачів до нелегального ринку та сприятиме розповсюдженню контрафактної продукції
- Групування «Відповідальне вейпування Ірландія» заявила про негативний вплив нового податку на електронні рідини для роздрібних торговців і конкурентоспроможність легальної продукції
Тривоги щодо контрабанди та нелегального ринку
Найбільш гострою критикою від представників торгівельного сектору було попередження про можливість зростання контрабанди. Очікується, що суттєвий розрив між ціною офіційної продукції та нелегальних аналогів може спровокувати переорієнтацію частини споживачів на чорний ринок.
Це явище було зафіксовано в багатьох європейських країнах після впровадження аналогічних податкових збільшень. Контроль над нелегальною торгівлею тютюном залишається серйозним викликом для органів влади та вимагає додаткових інвестицій у правоохоронну діяльність.
Спірна позиція щодо вейпу як альтернативи
Організація «Відповідальне вейпування Ірландія» підняла суттєве питання про роль електронних пристроїв для парління як засобу, що допомагає дорослим палючим перейти на менш шкідливі альтернативи. За даними групування, більше ніж 23 тисячи дорослих громадян Ірландії успішно припинили палити традиційні цигарки, скориставшись електронними девайсами.
На думку активістів організації, податкова політика повинна враховувати позитивну роль вейпу як інструменту зниження шкоди від тютюнопаління. Однак нове оподаткування рідин для вейпів може зробити легальні вейп-продукти менш конкурентними порівняно з нелегальними альтернативами, особливо з урахуванням того, що роздрібні торговці вже стикаються з підвищеними операційними витратами.
Контекст для українського ринку
Ірландський досвід має певну актуальність для України, яка також активно розробляє політику в сфері оподаткування тютюнівних виробів та електронних засобів для парління. В Україні запровадження додаткових податків на тютюн та вейп-продукти також супроводжується дискусіями про баланс між зміцненням здоров’я населення та протидією нелегальному обігу.
Український ринок вейпу розвивається динамічно, але залишається менш врегульованим, ніж у розвинених європейських країнах. Досвід Ірландії продемонстрував, як важливо враховувати складні соціально-економічні наслідки при впровадженні податкових змін на цьому чутливому ринку.
Майбутні перспективи
Ірландія не є першою європейською країною, яка запровадила податок на рідини для вейпів. Крім того, Ірландський уряд анонсував і інші ініціативи щодо регулювання ринку нікотинвмісних продуктів. Очікується, що результати впровадження цих заходів будуть уважно проаналізовані іншими європейськими країнами, включаючи Португалію, Нідерланди та інші держави, які розробляють власну стратегію в цій сфері.
Запровадження нових акцизів є складним кроком, що вимагає врахування множини чинників: від громадського здоров’я до економічних наслідків для бізнесу та боротьби з контрабандою. Ірландський досвід продемонструє, наскільки успішно можна досягти цих цілей одночасно, й стане важливою інформацією для інших країн у процесі розроблення власної політики оподаткування тютюнівних виробів та альтернативних продуктів.
Джерело: Tobacco Reporter