Міністерство охорони здоров’я В’єтнаму пропонує запровадити обов’язкову перевірку віку при продажу тютюнових виробів. За новим порядком продавці матимуть право запросити у покупців, які виглядають молодшими за 18 років, документ, що посвідчує особу, паспорт або використати національний додаток цифрової ідентифікації VNeID для визначення віку. Ця ініціатива обговорювалася на семінарі 26 серпня та отримала підтримку представників міністерства, громадських організацій та експертів у галузі контролю над тютюном.
Позиція офіційних органів влади
Др. Дуонг Хій Луонг, заступник директора Департаменту адміністрування медичних послуг Міністерства охорони здоров’я В’єтнаму, висловив позитивне ставлення до запропонованої міри. На його думку, система перевірки віку є обґрунтованою та повинна супроводжуватися ефективним механізмом контролю за її дотриманням та інформаційною кампанією серед населення та торговельних мереж.
Др. Луонг підкреслив, що реалізація такої системи вимагає координованого підходу всіх зацікавлених сторін, включаючи органи місцевого самоврядування, торговельні асоціації та громадські організації. Без належного інформування та навчання персоналу роздрібних закладів нова процедура не матиме передбачуваного ефекту.
Розширення визначення регульованих продуктів
Паралельно з запровадженням перевірки віку В’єтнам розглядає можливість переглянути законодавство про контроль тютюну, щоб охопити новітні нікотинові продукти. Поточне законодавство часто не враховує новинки на ринку, оскільки регулювання звичайно базується на специфічних назвах продуктів або технологіях виробництва.
Експерти наголошують на необхідності перейти до класифікації, заснованої на характеристиках та властивостях продуктів, а не на їхніх торгових назвах або способах виробництва. Такий підхід дозволив би законодавству гнучко реагувати на появу нових видів нікотинвмісних виробів, включаючи системи нагрівання тютюну, електронні сигарети та інші альтернативні продукти.
Контроль над цифровим маркетингом
Хоанг Дак Нам, представник Комуністичного союзу молоді Хошиміна, звернув увагу на критично важливу проблему – розповсюджування реклами нікотинових продуктів в інтернеті та соціальних мережах. На його думку, молоді люди все частіше зустрічаються з таким контентом саме в цифровому просторі, де традиційні механізми контролю працюють неефективно.
Учасники семінару дійшли висновку, що заходи контролю над продажем мають поширюватися на:
- онлайн-торгівлю через інтернет-платформи та електронні магазини
- маркетинг у соціальних мережах та месенджерах
- впливовців та блогерів, які популяризують нікотинові продукти
- рекламу у прямих трансляціях та спеціалізованих онлайн-спільнотах
Контекст для українського ринку
Для України ці розробки В’єтнаму мають певне значення. Законодавство України також передбачає обмеження на продаж тютюнових виробів неповнолітнім, однак на практиці ці норми виконуються неповно. Нівелювання вікових обмежень особливо гострою є в малих магазинах та у випадках вуличного продажу.
Впровадження цифрових систем верифікації віку, подібних до VNeID, могло б підвищити ефективність контролю. Водночас Україна також стикається з проблемою регулювання нових видів нікотинових продуктів, які активно поширюються на ринку, але не охоплені чіткими нормативними актами.
Висновки та перспективи
Ініціатива В’єтнамського Міністерства охорони здоров’я відбиває глобальний тренд посилення контролю над доступом молоді до нікотинових продуктів. Поєднання технологічних рішень (цифрова ідентифікація), усунення прогалин у законодавстві та активний контроль над цифровим маркетингом складають комплексний підхід, який демонструє позитивні результати в інших країнах.
Успіх таких мір залежить від послідовної реалізації, достатнього фінансування та готовності бізнесу до адаптації своїх бізнес-процесів. Очікується, що переглянуте законодавство В’єтнаму буде представлено для громадського обговорення у найближчих місяцях.
Джерело: Tobacco Reporter